北京今冬的初雪如約而至，處處銀裝素裹，呼吸一口清冽的空氣，望一眼透藍的天空，那種滿足和幸福洋溢在每一個人臉上。在這種環境下去采訪環保問題，再合適不過。日前，記者走進最高人民檢察院，就檢察機關服務打好污染防治攻堅戰工作采訪了最高檢相關業務廳負責人。

“近年來，全國檢察機關聚焦‘美麗中國’‘健康中國’戰略，圍繞大氣污染、水污染、土壤污染等方面的違法犯罪行為開展監督，為天更藍、山更綠、水更清提供強有力的司法保障。”最高檢第一檢察廳廳長苗生明在接受記者專訪時介紹，針對當前破壞生態環境犯罪類型多樣、犯罪手段隱蔽、危害后果嚴重等嚴峻形勢，全國檢察機關堅決懲治多發性破壞生態環境的刑事犯罪，2019年1月至10月共批準逮捕破壞環境資源犯罪10246件16562人，同比上升34.1%和36.1%，提起公訴23809件40053人，同比上升16.9%和25.3%。

“對群眾反映強烈、犯罪性質惡劣的案件，檢察機關采取掛牌督辦、現場指導、聯合督察等手段，及時介入引導偵查取證，集中力量辦理了一批社會影響大、具有典型意義的重大案件。”苗生明介紹，2019年第一檢察廳掛牌督辦的50件重大污染環境刑事案件已辦結32件。如針對固體危廢品跨區域違法傾倒的問題，最高檢聯合公安部、生態環境部掛牌督辦了長江安徽段跨省傾倒固廢案、浙江嘉興創達公司污染環境案等一批重大案件。各省市檢察機關也單獨或聯合公安、環保等部門共同對本地破壞環境資源刑事犯罪重大案件掛牌督辦。

“2017年7月至2019年10月，全國檢察機關共辦理環境資源領域公益訴訟案件124046件，占公益訴訟案件總數的55.47%，這組數據也體現了檢察機關助力打好污染防治攻堅戰的決心和努力。”接受記者專訪時，最高檢第八檢察廳廳長胡衛列同樣注重用數據說明工作情況。

“2018年12月，最高檢正式組建第八檢察廳作為承辦公益訴訟檢察業務的專門機構，各級檢察機關公益訴訟機構隨后相繼成立，為更好履行公益訴訟檢察職責提供組織保障，逐漸形成了公益司法保護的‘中國方案’。”胡衛列向記者介紹道，2019年1月至10月，全國檢察機關共立案辦理公益訴訟案件101285件，同比上升42.97%，訴前程序案件83913件，同比上升40.53%，提起訴訟3381件，同比上升67.96%。其中，立案辦理環境資源領域案件58785件，辦理訴前程序案件50248件，提起相關公益訴訟2442件。

“為避免罪犯服刑、荒山依舊的情況，檢察機關在辦理破壞生態環境案件時，除嚴格適用法律外，還在辦案中積極推進認罪認罰從寬制度與生態環境修復有機結合，把懲治犯罪、提起公益訴訟作為手段，把保護和修復生態作為最終目的，積極督促相關犯罪嫌疑人和責任人修復生態環境，做好司法辦案后半篇文章。”苗生明強調，辦理生態環境類案件中，除了要對犯罪分子實施罰當其罪的處罰外，還要重點關注生態環境修復、生態功能的恢復，江西省檢察機關在辦理一起非法占用農用地案中，督促犯罪嫌疑人與當地鎮政府簽訂生態修復協議并繳納生態修復費123萬元。

當記者問及生態檢察工作面臨哪些難題時，胡衛列坦言：“案件調查取證保障力度不夠，案件跨區域管轄還不明確，公益訴訟工作理念、專業化程度和辦案力量還有待加強，與有關行政機關的協作還有待強化等等。”同時，他也指出了下一步工作努力方向——最高檢將通過制發指導性案例和司法解釋，主動與政府部門溝通協調，健全重點領域公益訴訟檢察與行政執法銜接機制。要研究制定訴前檢察建議指導性意見，完善交辦、督辦、參辦、提辦制度，探索異地管轄制度，著力解決基層檢察院“起訴難”問題。探索建立公益訴訟辦案一體化機制，整合辦案力量，加強、優化對下指導。建立符合公益訴訟檢察工作特點和規律的質量評價體系，嚴把立案關、證據關、檢察建議關、整改落實關和起訴關，不斷提升公益訴訟辦案質效。

“各級公益訴訟檢察部門將緊緊圍繞長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展、國家生態文明試驗區建設等重大戰略，探索全流域、跨區劃環境治理公益訴訟檢察模式。聚焦黑臭水體、固體廢物和尾礦污染，突出辦理生態環境和資源保護領域的公益訴訟案件。深化‘守護海洋’檢察公益訴訟專項監督。主動服務保障經濟社會發展大局，打好解決重點領域損害公益問題持久戰。”談及下一階段的工作重點，胡衛列娓娓道來。

關于下一階段檢察助力打好污染防治攻堅戰，苗生明介紹：“刑事檢察將與公益訴訟檢察密切配合，共同發力保障打好污染防治攻堅戰。繼續探索環境保護刑事案件集中管轄機制，全面貫徹認罪認罰從寬制度，持續推進檢察機關與環保、公安、法院等相關部門協作，形成保護合力。”

“刑事檢察部門將進一步加大打擊破壞環境資源犯罪力度，適時開展打擊危害環境資源專項立案監督活動，重點監督人民群眾反映強烈的污染環境犯罪，繼續對重大案件掛牌督辦。”苗生明向記者介紹，檢察機關將進一步強化業務培訓工作，著力培養一批既懂生態環境又精通法律業務的一線辦案檢察官，全面提升司法辦案能力和水平，奮力開創新時代檢察工作新局面。