為貫徹落實(shí)《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》，確保打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照省政府要求，結(jié)合四川省實(shí)際，四川省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、公安廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局8個(gè)部門聯(lián)合制定印發(fā)《四川省打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），對四川省下一步柴油貨車污染治理工作進(jìn)行了安排部署，提出了明確的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。《實(shí)施方案》統(tǒng)籌兼顧，圍繞“油、路、車”綜合治理，全鏈條治理柴油車和非道路移動機(jī)械超標(biāo)排放，降低機(jī)動車污染物排放總量。

《實(shí)施方案》的工作目標(biāo)是：到2020年，柴油和車用尿素質(zhì)量明顯改善，柴油貨車排放達(dá)標(biāo)率明顯提高，柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降，機(jī)動車排放監(jiān)管能力和水平大幅提升，綠色低碳、清潔高效的交通運(yùn)輸體系初步形成。全省在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達(dá)到90％，基本消除柴油車冒黑煙現(xiàn)象；全省柴油和車用尿素抽檢合格率達(dá)到95%，基本消除違法生產(chǎn)銷售假劣油品現(xiàn)象；全省鐵路貨運(yùn)量比2017年增長482萬噸，鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量顯著提高。

為保證柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)效，《實(shí)施方案》以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以調(diào)整優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，以柴油車（機(jī)）達(dá)標(biāo)排放為主線，以提高柴油和車用尿素質(zhì)量為保障，重點(diǎn)抓好開展清潔油品、清潔運(yùn)輸、清潔柴油車、清潔柴油機(jī)4個(gè)專項(xiàng)行動。

一是開展清潔油品行動。主要采取全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，提升油品質(zhì)量；強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售、儲存和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不合格油品、天然氣和車用尿素等行為，從源頭減少機(jī)動車污染排放。

二是開展清潔運(yùn)輸行動。主要采取擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)比例，推進(jìn)中長距離大宗貨物、集裝箱運(yùn)輸從公路轉(zhuǎn)向鐵路；優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快鐵水聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)碼頭、貨運(yùn)鐵路及鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)項(xiàng)目納入環(huán)評審批綠色通道，推動發(fā)展綠色貨運(yùn)。

三是開展清潔柴油車行動。主要采取嚴(yán)格實(shí)施國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)機(jī)動車環(huán)保信息公開，強(qiáng)化新車源頭管控；建立完善聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式，加大路檢路查，強(qiáng)化入戶抽查，加強(qiáng)重污染天氣柴油貨車管控和排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)化在用車排放管理；推進(jìn)老舊車輛淘汰和深度治理。

四是開展清潔柴油機(jī)行動。主要采取加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格新生產(chǎn)發(fā)動機(jī)和非道路移動機(jī)械、船舶管理；加強(qiáng)排放控制區(qū)劃定和管控，強(qiáng)化日常監(jiān)管；開展非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記，強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理。

在柴油貨車的監(jiān)督管理上，主要采取以下措施：

一是嚴(yán)格實(shí)施國家機(jī)動車排放和油耗標(biāo)準(zhǔn)。2019年7月1日起，成渝地區(qū)四川省15市提前實(shí)施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。嚴(yán)格執(zhí)行重型柴油車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車型禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。

二是強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)保信息公開。2019年底前，全面開展非免檢柴油車注冊登記前排放檢驗(yàn)，不合格的不予辦理注冊登記。機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在車輛注冊登記前通過國家機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管平臺逐車核實(shí)車輛環(huán)保信息公開情況，并進(jìn)行污染控制裝置查驗(yàn)、上線排放檢測，確保車輛配置真實(shí)性、唯一性和一致性。

三是開展新生產(chǎn)機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)專項(xiàng)核查。在生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)對新生產(chǎn)柴油貨車、非道路移動機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，抽查部分車輛（機(jī)械）環(huán)保關(guān)鍵部件配置情況，抽測部分車型道路實(shí)際排放狀況，嚴(yán)厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開環(huán)保信息等行為。

四是加大在用車監(jiān)督抽測力度。完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T常態(tài)化聯(lián)合路檢路查工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊排放超標(biāo)機(jī)動車上路行駛違法行為，基本消除柴油車冒黑煙現(xiàn)象。加大秋冬季期間的檢查力度，自2019年起每年秋冬季期間，全省監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量不低于我省柴油車保有量的50%。

五是加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。2019年底前，機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在業(yè)務(wù)大廳設(shè)置專用顯示屏，通過高清視頻實(shí)時(shí)公開機(jī)動車排放檢驗(yàn)全過程和檢驗(yàn)結(jié)果。采取現(xiàn)場隨機(jī)抽檢、排放檢測比對、遠(yuǎn)程監(jiān)控排查等方式加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，每年實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。嚴(yán)厲打擊偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告等弄虛作假違法行為，依法依規(guī)撤銷資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）證書，并公開曝光。

六是強(qiáng)化信息化技術(shù)手段的應(yīng)用。建設(shè)“天地車人”一體化機(jī)動車排放監(jiān)控系統(tǒng)，整合遙感監(jiān)測、黑煙抓拍、排放定期檢驗(yàn)、路檢路查以及入戶檢查等數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)對柴油車全天候、全方位污染排放監(jiān)管。

針對排放監(jiān)督抽測超標(biāo)的車輛，車主應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修治理和復(fù)檢。未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的車輛，生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門將會把該車列入監(jiān)管黑名單并將車輛及所在企業(yè)信息等向社會公開。對于列入監(jiān)管黑名單或一個(gè)綜合性能檢驗(yàn)周期內(nèi)三次以上監(jiān)督抽測超標(biāo)的營運(yùn)車輛，生態(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸部門將會把該車所屬單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對象。對于一年內(nèi)監(jiān)督抽測超標(biāo)車輛占其總車輛數(shù)10％以上的運(yùn)輸企業(yè)，交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門將其列入黑名單或重點(diǎn)監(jiān)管對象。