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2019年省級工業發展資金項目征集工作的通知时间：2018-10-15 作者：促進會秘書處【原创】 為貫徹落實省委十一屆三次全會戰略謀劃和決策部署，構建具有四川特色優勢的現代產業體系，推動我省工業高質量發展，根據《四川省財政廳 四川省經濟和信息化委員會關于印發＜工業發展資金管理暫行辦法＞的通知》（川財建〔2018〕4號）以及《四川省區域產業布局指導意見》《四川省“十三五”工業發展規劃》《中國制造2025四川行動計劃》《關于加強企業技術改造的實施意見》《四川省產業園區創新改革發展規劃》《四川省“十三五”戰略性新興產業規劃》等文件精神，組織開展2019年度四川省省級工業發展資金項目征集工作，現將有關申報事項通知如下。 緊緊圍繞省委十一屆三次全會作出的構建具有四川特色優勢的“5+1”現代產業體系的重大部署，著力推動電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工支柱產業，大力發展數字經濟。重點聚焦并加快培育集成電路與新型顯示、新一代網絡技術、大數據、軟件與信息服務、航空與燃機、智能裝備、軌道交通、新能源與智能汽車、農產品精深加工、優質白酒、精制川茶、醫藥健康、新材料、清潔能源、綠色化工、節能環保等16大重點領域的重大產業。其中： 中國制造2025四川行動資金重點支持新一代信息技術產業與兩化深度融合、先進制造業、智能制造新模式應用等； 技術改造與轉型升級資金重點支持技術改造、技術創新、轉型升級、綠色發展等； 產業園區發展引導資金重點支持產業園區搭建孵化器（標準廠房）、建設特色“園中園”、構建完善園區公共服務平臺、“園保貸”，促進全省產業園區高質量發展等； 新興產業培育資金重點支持關鍵核心技術產業化、重點產品規模化等。 采取專項補助、以獎代補、融資貼息、保險補償、補償金注入、定向財力轉移支付等方式。 2019年省級工業發展資金項目征集截止時間為2018年11月15日。 指南一、中國制造2025四川行動資金項目征集指南 一、支持范圍 支持《中國制造2025四川行動計劃》所確定的新一代信息技術產業、航空航天與燃機產業、高效發電和核技術應用產業、高檔數控機床和機器人、軌道交通裝備、節能環保裝備和新能源汽車、新材料、生物醫藥和高端醫療裝備、農機裝備、油氣鉆采及海洋工程裝備等十大重點領域，高端裝備創新研制工程、智能制造工程、軍民融合工程等重點工程及“5+1”現代產業體系中的電子信息、裝備制造、先進材料、能源化工產業及數字經濟，支持加快兩化深度融合，以及省委省政府確定的重點支持事項。 二、支持方式及重點 （一）專項補助。 1.新一代信息技術產業與兩化深度融合。 支持5G、人工智能、北斗及衛星應用、信息安全、智能硬件、計算機、網絡通信、數字家庭、超高清產業的整機、系統研制及產業化、試點示范及服務平臺建設；支持核心元器件、關鍵材料的研制及產業化。 支持以人工智能、工業互聯網/移動互聯網/物聯網、工業控制、信息安全等為重點的基礎軟件、工業APP、嵌入式軟件、平臺支撐軟件、重點行業應用軟件產業化，以及相應領域的公共服務平臺、開源軟件社區、新型信息服務模式建設和應用示范。 支持大數據（含云計算、人工智能、區塊鏈、虛擬現實，下同）關鍵技術產品產業化，支持大數據在重點領域應用試點示范，支持大數據產業公共支撐（服務）平臺建設，支持大數據與實體經濟融合發展。 支持兩化融合集成與創新能力提升、工業互聯網創新應用、智慧工業園區建設、企業上云、物聯網集成創新與融合應用、信息消費與智慧城市建設、網絡扶貧、信息化發展支撐體系建設。 2.先進制造業。 支持航空航天與燃機、高效發電和核技術應用、高檔數控機床和機器人、智能裝備、軌道交通裝備、節能環保裝備、高端醫療裝備、農機裝備、油氣鉆采及海洋工程裝備等高端裝備及關鍵部套件（零部件）的創新研制、國產化攻關和產業化。 支持汽車、新能源汽車的整車及發動機、變速箱、動力電池、驅動電機和電控系統等關鍵零部件項目，產品須已完成研發試制，擁有知識產權，產品整體技術達到國內先進水平，并進入公告目錄或與整車配套進入公告目錄。支持用于新能源汽車和智能網聯汽車管理、服務、應用的車聯網平臺建設。 支持玄武巖纖維及制品，稀土、釩鈦、特鋼、功能合金、粉末冶金、3D打印金屬材料、高純稀有稀貴金屬、其他特種有色金屬等金屬新材料，無機非金屬、電子、輕紡新材料，納米、超導、智能等前沿新材料，金屬基復合材料，新型綠色建材，新型結構材料，裝配式鋼結構建筑、裝配式混凝土建筑部品部件及所需關鍵材料研制和產業化。 支持高性能聚烯烴、特種工程塑料（合成橡膠）、石墨烯、核石墨及新型工業催化劑、電子化學品等化工材料及高端精細化學品研制和產業化、企業培育、推廣應用、公共平臺建設，以及雜鹵石鉀、鋰資源開發利用。 圍繞軍民融合發展，支持軍用技術向民口轉移，以及軍品配套產品的研制(不含涉密項目，須有合同)。 3.智能制造新模式應用。 圍繞智能制造工程，支持離散型智能制造、流程性智能制造、網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務等智能制造新模式運用。 （二）以獎代補。 支持符合國家相關行動計劃或實施方案范圍，列入省5G、超高清、集成電路重點產品和服務平臺示范工程，對產業發展起示范引領的重大項目。 支持推廣普及兩化融合管理體系，對國家級和省級兩化融合管理體系貫標試點企業、國家級兩化融合管理體系貫標示范企業、已通過國家兩化融合管理體系貫標評定的企業給予獎勵。 支持信息化應用推廣，對國家級智慧健康養老示范企業、獲得國家級和省級制造業與互聯網融合發展試點示范項目及信息消費試點示范項目的企業給予獎勵。 支持工業互聯網APP生態建設，對入選工信部工業互聯網APP優秀解決方案的企業給予一次性獎勵。 支持大數據產業生態圈建設，大數據創新應用活動、大數據專業培訓、開源網絡社區等大數據生態圈建設類項目。推廣《數據管理能力成熟度評估模型》（GB/T 36073-2018）標準，對2019年貫標試點企業和2018年通過標準評估的企業給予獎勵。推廣ITSS(信息技術服務標準體系)，對2018年首次獲得國家ITSS符合性評估認證的企業給予獎勵。對重要的大數據中心建設給予獎勵。 支持2018年度在全省范圍內投入運營車輛全部為純電動或氫燃料電池汽車（須進入《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》）且企業購買乘用車投資額不低于3000萬元或購買貨車投資額不低于2000萬元或購買客車投資額不低于5000萬元，并在省內按照車樁比不低于1:1的比例配套建設充電樁（計算車樁比時僅考慮純電動汽車數量）的省內企業。支持有新能源汽車新產品進入2018年度《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》并實現銷售的省內企業。 支持2017年度研發投入超過1000萬元、增量超過200萬元，且占營業收入超過3%的醫藥企業；補助2017-2018兩年內單個研發項目累計投入超過1000萬元，因不再具有成藥前景而終止項目的醫藥企業。支持2017-2018年首次獲得1-4類化學藥、1-6類中藥天然藥物和1-15類生物制品注冊批件的醫藥企業；支持2017-2018年首次獲得二類或三類醫療器械注冊批件，且擁有與之配套的國家發明專利的醫藥企業；支持2017-2018年首次獲得特殊醫學用途配方食品的注冊批件的醫藥企業；支持2017-2018年首次獲得保健食品注冊（備案）批準批件或成功開發的新型醫用材料，且擁有與之配套的國家發明專利的醫藥企業；支持2017-2018年藥械首次獲得歐美等發達國家認證批件的醫藥企業；支持品種通過仿制藥一致性評價的醫藥企業；支持引進上市許可持有人品種的醫藥企業。支持2017年度投入超過300萬元開展規范化規模化多年生中藥材種植（養殖）企業。 支持首臺套首批次首版次的推廣應用，對實現銷售收入的首臺套首批次首版次產品按銷售額度給予獎勵。 三、征集條件和標準 （一）項目在我省實施，項目承擔單位需在我省登記注冊、依法納稅、具有獨立法人資格，或是央屬、省屬及其他大型企業集團在我省依法納稅的非獨立法人機構。 （二）項目具有較高的技術水平，行業帶動性較強，經濟效益或社會效益良好，符合國家和我省產業政策，屬于本年度支持范圍和支持重點。 （三）項目自籌和貸款資金來源有保障，2016年已開工項目資金籌措完成100%、2017年已開工項目資金籌措完成60%以上，2018年開工的項目資金籌措完成50%以上；項目具備實施所需的技術、場地、人力資源以及相關資質條件或證明。 （四）新一代信息技術產業與兩化深度融合項目、先進制造業項目總投資一般不低于1000萬元（其中裝配式建筑構件項目總投資一般不低于2000萬元，網絡扶貧、軟件與信息服務領域的項目總投資一般不低于300萬元）,智能制造新模式應用項目總投資一般不低于5000萬元(其中遠程運維服務項目總投資不低于2000萬元)。 （五）項目單位自覺遵守安全生產、環境保護等方面的法律法規，近三年未發生安全生產和環境污染重大事故（無須相應機關出具證明文件，采取企業承諾制）。 （六）產業化項目須提供項目備案和環評（軟件與信息服務領域項目提供相應證明材料，化工項目須同時提供安評）。 （七）首臺套首批次首版次推廣運用獎勵資金由產品研制單位負責申報。 四、征集要求 （一）項目原則上按照屬地化管理原則逐級申報，央屬、省屬國有企事業單位可直報省經濟和信息化委,但必須抄送當地經濟和信息化委。 （二）項目申報方式為網上先行征集。申報單位登陸省級工業發展資金項目征集管理平臺，進入2025資金項目申報系統，按要求完成項目網上申報。 （三）申報單位（不含事業單位）需通過兩化融合服務平臺的四川省兩化融合評估系統（http://scpg.cspiii.com/）填報2018年企業兩化融合評估調查問卷，并將系統自動反饋的自評估報告作為申報材料附件上傳項目申報系統。問卷填寫問題咨詢兩化融合服務平臺技術服務電話010-88686445，010-88686127。 （四）各市（州）經濟和信息化委及擴權強縣工業經濟主管部門在規定時間內完成網上審核推薦。 （五）項目評審采取網絡評審和現場答辯相結合的方式進行，通過專家評審、公示的項目，將另行通知報送紙質申報材料。 指南二、技術改造與轉型升級項目資金項目征集指南 一、支持范圍 （一）技術改造。聚焦“5+1”現代產業體系構建重點領域、關鍵環節，支持產業鏈、價值鏈核心和協作配套企業圍繞智能化改造、高端化提升、集群化發展、精品化培育和綠色化轉型，加大技術升級改造力度，提升發展能級和水平。 （二）技術創新。符合《四川省企業技術創新條例》《四川省“十三五”工業發展規劃》《四川省“十三五”產業技術創新規劃指南》和《四川省產業關鍵共性技術發展指南（2016年）》所確定的發展方向和重點領域。 （三）轉型升級。支持企業服務化發展，培育生產性服務集群，促進生產型制造向服務型制造轉變。支持大企業大集團通過兼并重組、核心競爭力培育、產業帶動等方式提升企業核心競爭力。支持輕工紡織、農產品精深加工等資源稟賦和勞動密集型產業加快資源就地轉化水平，增品種、提品質、創品牌，提高產品質量效益。支持農產品加工園區建設，促進產業集約集聚發展。 （四）綠色發展。支持工業領域資源節約和綜合利用，提升企業清潔生產和低碳循環發展水平，推動綠色制造體系建設，進一步完善工業綠色發展支撐體系。 二、支持重點 （一）技術改造。支持對“5+1”產業布局和行業發展具有重大支撐作用的“標志性”項目。支持打造產業生態，具有延鏈補鏈強鏈作用的“一條龍”項目。支持產品換代、生產換線、智能改造、高端提升、工業強基和綠色轉型等企業核心競爭力提升的“一攬子”項目。支持運用新技術、新業態、新模式改造提升傳統動能、培育壯大新動能的“示范性”項目。 （二）技術創新。支持企業重點技術創新和創新能力提升。支持企業通過自主創新和產學研協同創新等方式，突破制約產業發展的關鍵技術和核心技術，開發競爭力強的新產品和先進高效的新工藝，實現新產品新工藝產業化生產和新服務商業化應用。支持省級及以上企業技術中心、制造業創新中心、協同創新中心等企業內部和公共性技術創新平臺建設。 （三）轉型升級。支持大企業大集團進行兼并重組，鼓勵大企業大集團購買配套產品和服務，搭建創新創業共享平臺等方式，帶動產業鏈上下游中小企業創新發展。支持農副食品加工、食品制造、酒飲料精制茶加工行業發展，支持糧油、肉制品、川菜復合調味品、包裝飲用水以及核桃、花椒、精制茶、竹食品等特色加工行業優化調整產品結構，提高產品質量效益，提升食品質量安全保障能力，推進農產品加工產業園區建設。支持輕工紡織行業實施“三品”戰略,推進行業消費升級，支持竹產品精深加工轉型發展，提升竹資源深度轉化能力；支持廁所產品、旅游商品、食品加工機械設備、農業機械設備智能化信息化綠色化發展，提高有效供給能力和水平；支持創建國家消費品工業“三品”戰略示范城市和紡織服裝創意設計試點示范園區（平臺）等建設。支持為“5+1”現代產業服務的生產性服務項目，支持生產性服務業功能區集聚建設、培育工業設計體系和提升服務能力，鼓勵發展服務型制造。 （四）綠色發展。支持節能節水重點工程建設，鼓勵實施清潔生產改造、工業減排和園區推行集中供熱，支持資源綜合利用和工業固廢綜合利用示范項目建設，支持低碳循環發展和節能環保技術裝備產品產業化。加快綠色制造體系建設，推動綠色制造系統集成，支持創建國家級、省級綠色園區、綠色工廠、綠色供應鏈、綠色產品。支持工業綠色發展支撐、研究和服務體系建設。支持開展第三方服務，建立完善工業節能減排第三方服務機制。 三、征集條件 （一）項目在我省實施，項目承擔單位需在我省登記注冊、依法納稅、具有獨立法人資格，或是央屬、省屬及其他大型企業集團在我省依法納稅的非獨立法人機構。 （二）項目符合國家相關產業政策和規劃布局。其中，技術創新類項目已于2018年實施完成，項目實施周期不超過兩年；投資建設類項目前期工作扎實，手續完備合規且在申報前已開工建設或2018年內竣工。 （三）項目固定資產投資一般要求2000萬元以上，其中：技術創新和轉型升級類項目投資額放寬到500萬元以上，工業設計和工業電商類項目投資額放寬到200萬元以上；綠色發展、工藝美術和扶貧類項目投資額不限；“四大連片特困地區”、邊遠落后和民族地區類項目適當傾斜。 （四）項目申報單位自覺遵守安全生產、環境保護方面的法律法規，近三年未發生安全生產和環境污染重大事故（無須相應機關出具證明文件，采取企業承諾制）。 （五）項目申報單位管理規范、制度健全，具備較強的經濟和技術實力。 四、征集要求 （一）項目申報單位應在規定時間內登錄申報平臺，按要求填報項目信息，待初審通過后，及時編制和提交項目資金申請報告，并出具項目及申報資料真實合規性承諾。 （二）按照屬地化管理原則，各地經濟和信息化主管部門應對申報項目審核把關，組織力量及時開展網絡審查、網絡推薦，對網絡審查通過的項目進行現場核查，確保項目真實可靠。 （三）各地經濟和信息化主管部門對審核通過的項目，應以正式文件推薦上報，并承諾所推薦上報項目真實合規。 指南三、產業園區發展引導資金項目征集指南 一、支持范圍 重點支持產業園區搭建孵化器（標準廠房）、建設特色“園中園”、構建完善園區公共服務平臺、“園保貸”，促進全省產業園區高質量發展。 二、支持重點 （一）園區孵化器（標準廠房）類項目。引導各類產業園區新建或對現有設施改造，建設孵化器、標準廠房等創新創業載體平臺。 （二）特色產業園區類項目。重點推動地方政府、科研院所、社會資本、龍頭企業、專業運營商等獨立建設或合作建設特色產業園區，打造成果轉化、產業培育、創新創造、現代服務等特色“園中園”。 （三）園區服務平臺類項目。支持地方政府、企事業單位、科研院所、社會機構等搭建各類園區公共服務平臺，為園區提供教育培訓、信息管理（智慧園區）、研究開發、認證檢測、技術咨詢、倉儲物流等各類公共服務。 （四）“園保貸”類項目。擴大 “園保貸”項目園區范圍，增加原有“園保貸”項目園區的補償金額度。引導園區籌集產業園區補償金、省財政相應配套省級財政補償金，共同形成風險補償資金池，支持符合放款條件的中小微企業獲得銀行信貸資金，進一步緩解企業融資難、融資貴問題。 （五）其它項目。支持省委、省政府確定的其它需要重點扶持的項目；支持符合條件的建設開發平臺和污水處理設施建設等項目。 三、征集范圍及條件 （一）產業園區產業發展引導資金項目實施主體需在四川省境內注冊或納稅，具有獨立法人資格，財務管理制度健全，具有承擔項目建設開發的能力；項目投資資金已落實，項目手續完備且具備開工建設條件或項目已開工建設并達到一定形象進度，能夠在2019年底前按照項目申報內容完成相應開發建設任務。優先支持國家、省級新型工業化產業示范基地和四川省特色產業基地相關項目。 （二）園區孵化器（標準廠房）類項目建設面積不低于5千平方米；特色產業園區類項目建設面積不低于2萬平方米；“園保貸”類項目，產業園區補償金部分不得低于300萬元；申報建設開發平臺類項目，其平臺注冊資本金不低于2000萬元，且有具體實施的項目（大型基礎設施建設除外）作為支撐。 （三）產業園區產業發展引導資金項目要具有公共性，能夠為產業園區大部分企業提供公共服務。而不是支持某個企業自建自用廠房、研發場所、檢測檢驗場所、信息管理服務系統、物流倉儲設施等。 （四）貧困地區、民族地區、邊遠山區可適當放寬申報條件。 四、征集要求 （一）各市（州）經濟和信息化委要上報推薦文件（需明確項目支持范圍、支持重點、征集條件等是否符合申報要求的結論性意見；項目是否能如期完成的結論性意見；匯總項目簡表作為附件）。 （二）申報材料附件、參考目錄要求及格式可在項目征集平臺下載或向市（州）經濟和信息化委獲取。申報信息需在統一的項目征集平臺上填報。 指南四、新興產業培育資金項目征集指南 一、支持范圍 培育和壯大新興產業，不斷增強我省新興產業的支撐引領作用；支持加快產業轉型升級，提升產業發展質量；支持新技術、新產品的產業化、規模化發展，實現新興產業整體水平提升。 二、支持重點 符合《四川省“十三五”戰略性新興產業規劃》、《戰略性新興產業（產品）發展指導目錄》，圍繞新興產業實施的項目，尤其是集成電路與新型顯示、新一代網絡技術、大數據、軟件與信息服務、航空與燃機、智能裝備、軌道交通、新能源與智能汽車、醫藥健康、新材料、節能環保、數字經濟等領域實施的重大項目，優先支持符合條件的省政府重點計劃項目。采用專項補助支持以下類型項目。 （一）關鍵核心技術產業化項目。已完成新興產業新產品研發試制，取得核心和關鍵技術重大突破，知識產權明晰，產品整體技術達到國內領先水平，可快速實現產業化，填補國內省內空白的項目。 （二）重點產品規模化項目。屬于我省重點發展的具有良好市場前景的戰略性新興產品，具有技術領先優勢，已具備規模化建設的條件，能夠迅速做大做強，短期能擴大生產規模、提高市場占有率的項目。 三、征集條件 （一）項目在我省實施，項目承擔單位需在我省登記注冊、依法納稅、具有獨立法人資格，或是央屬企業集團在川納稅分公司。 （二）項目單位自覺遵守安全生產、環境保護等方面的法律法規，近三年未發生安全生產和環境污染重大事故。 （三）項目單位具有較強的研發實力，項目整體技術水平國內領先，能夠實現產業化。 （四）項目申報時已開工建設，項目建設期不超過3年（含3年）；項目總投資不低于2000萬元（含2000萬元）。 （五）具備備案（核準）文件、環評批復文件等項目開工前期手續。 四、征集要求 （一）在川央企、省屬國有企業可直報省經濟和信息化委，其他項目按屬地逐級申報。 （二）項目紙質申報材料和網絡平臺（四川省省級工業發展資金項目申報管理平臺）同時征集。項目單位應于10月31日前在網絡平臺將項目申報入庫；項目入庫后在11月15日前將紙質項目申報材料報送至我委，同時在網絡平臺上傳相關附件材料。 （三）項目紙質資金申報報告（包括新興產業專項資金申請表、新興產業專項資金申請報告及有關附件、項目真實性聲明等）和市（州）、擴權縣主管部門推薦文件（直報項目由項目申報單位出具）一式3份。 （四）其他要求 1.資金申請報告提綱、附表、裝訂順序等相關材料模板可在項目申報管理平臺首頁下載，項目申報單位參考模板編制、裝訂申報材料。 2.資金申請報告要充分體現項目技術先進性、產品創新性和產業帶動性，財務數據真實，項目預期經濟指標合理。 3.各市（州）經濟和信息化委及擴權縣工業經濟主管部門要嚴格按照要求組織和遴選項目，對不符合項目申報條件的，一律不得上報；對經審核符合申報條件的項目，在上報文件中應明確項目審核意見。
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