推進畜禽養殖廢棄物資源化利用是貫徹綠色發展理念、促進畜牧業轉型升級、提高畜牧業可持續發展能力的重要舉措。牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念，按照“以地定畜、種養協調”的理念發展布局綠色畜牧業。堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，加強科技支撐，強化裝備保障，扎實有序推進畜禽糞污處理和資源化工作，加快構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局。

通過新（改、擴）建畜禽規模養殖場，配置現代化養殖設施設備和推廣節水、節料等清潔養殖工藝和干清糞等實用技術實現糞污源頭減量；通過建立科學規范的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養結合循環發展的工作機制,實現養殖糞污無害化處

理和資源化利用率進一步提高。到 2020 年我市畜禽糞污綜合利用率達到 90%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到 95%以上，畜禽糞污基本實現資源化利用。

凡符合當地經濟和畜牧業發展規劃，具備土地、環評和動物防疫等合法手續，近 5 年未參加國家、省、市相關項目實施的區（市）縣新（改、擴）建畜禽規模養殖場業主、新建養殖場大中型沼氣工程和種養結合循環農業項目的業主。

（一）規模養殖場圈舍標準化改造和設備更新

按照全封閉、自動喂料、自動飲水、環境控制、疫病防控系統等現代化裝備的標準新建養殖場和實行進行圈舍標準化改造。推廣全進全出飼養模式和節水、節料等清潔養殖工藝和干清糞、微生物發酵等實用技術。優先實施“公司+農戶”模式生豬養殖場和取得種畜禽經營許可證的種禽場及存欄 500 頭以上生豬養殖場進行圈舍標準化改造和設備更新。

（二）養殖場大中型沼氣工程建設

新建養殖場大中型沼氣工程，實施養殖場糞污的無害化處理和資源化利用，推廣“豬-沼-果（菜、糧）”等能源生態模式。

（三）種養結合農業循環經濟示范工程建設

新建糞污處理系統、沼渣沼液綜合利用系統、沼氣綜合利用系統，將養殖業與種植業有機結合，實現循環利用。

（四）PPP 模式試點

新建沼渣沼液儲存利用設施，配置沼渣沼液轉運設備，實施畜禽糞污異地綜合利用。

（一）規模養殖場圈舍標準化改造和設備更新

給與生豬和種禽圈舍改造和設施設備購置費用 20%，生豬自繁自養殖場圈舍改造和設施設備購置費用 25%，種豬圈舍改造和設施設備購置費用 30%，最高不超過 300 萬元的補貼。

（二）養殖場大中型沼氣工程建設

對養殖場大中型沼氣工程建設按照 400 元/立方米補助。財政補助資金主要用于購置水泥等主要建材，沼氣灶具及配件等關鍵設備，以及支付技術人員工資和其他工程費用等。

（三）種養結合農業循環經濟示范工程建設

對畜禽糞污處理系統、沼渣沼液綜合利用系統、沼氣綜合利用系統建設，由市財政按照不超過工程總投資 50%進行補助，每個項目補助總額最多不超過 200 萬元。單個項目沼渣沼液還田利用示范面積應不少于 200 畝。市財政補助資金主要用于購置水泥等主要建材，沼液管件設備，沼氣灶具及配件等關鍵設備，以及支付技術人員工資和其他工程費用等。

（四）PPP 模式試點

對沼渣沼液運輸儲存利用設施設備、運輸成本予以補助，其中：運輸費用補助不超過 20 元/立方米，沼渣沼液運輸儲存利用設施設備補助不超過財政補助資金的 20%。

項目建設期限為 2018 年 1 月至 2018 年 12 月。

（一）加強組織領導

各項目區（市）縣作為工作主體和責任主體，成立以區（市）縣農業（畜牧）部門主要領導為組長，農業（畜牧）、財政等相關部門分管領導為副組長，農村能源、財務、畜牧等相關科室負責人為成員的項目實施領導小組，負責組織項目實施，確保全面完成項目建設任務。

（二）加強項目管理

區（市）縣農業（畜牧）部門要建立健全項目管理制度，明確管理責任，嚴格工作紀律，切實抓好項目農戶和業主篩選、公示、驗收、資金兌付等關鍵環節管理控制。要強化工作督導，實時掌握項目實施情況，及時糾正項目實施過程中出現的問題，對

項目農戶和業主在項目建設中弄虛作假、建設內容以舊充新等實行一票否決，列入“黑名單”，暫停安排所有涉農項目資金。

（三）加強資金管理

項目資金應專賬核算，實行縣級報賬制，在縣級財政結算中心設立專戶的建設單位必須建立輔助賬，確保專款專用和資金使用效益的發揮。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用、套取項目資金。項目資金使用要符合支出范圍，會計資料要規范、齊全、有效，不得白條入賬，不得有大額現金支出，項目建設要有工程合同、竣工驗收、審計報告等資料，并自覺接受財政、審計等部門的監督檢查。

（四）加強績效考評

項目建成后，項目區（市）縣要按照財政項目支出績效評價的有關要求，對項目決策、項目管理、目標完成和項目效果等進行績效考評自查工作。市財政、農業（畜牧）部門根據總體安排和要求對項目區（市）縣年度完成情況開展績效考評工作。考評

結果將作為安排下一年度項目資金的重要依據。

（五）做好項目總結及材料報送

項目區（市）縣要根據意見要求，結合項目實施情況認真做好年度項目總結，并于 2018 年 12 月 30 日前將項目總結、績效自評報告上報。各項目區（市）縣農業（畜牧）部門和項目業主要建立項目專項檔案，確保檔案資料完整、規范、可查。

以成都市第十三次黨代會精神為統領，堅持統籌城鄉總體戰略，緊緊圍繞全市產業大會精神，以深入推進農業供給側結構性改革為契機，改善農機裝備結構、強化農機農藝融合、培育壯大經營主體、加強基礎設施建設等，全面提升農機裝備水平、作業水平、服務水平和制造水平，加快推進主要農作物生產全程機械化，促進農業增效、農民增收。

通過項目實施，增加先進適用農業機械保有量，增強農機化經營主體實力，資產 100 萬元以上的農機合作社達到 70 家以上；加大薄弱環節機械化裝備和作業水平，著力推進主要農作物全程機械化生產示范基地建設，力爭全市 2018 年農機化率達到 71%以上。新機具新技術試驗示范取得新成果。突出解決貧困地區、重點產業、重點區域機電提灌設施匱乏問題，提升機電提灌保灌能力，提高糧食綜合生產能力。

（一）農機購置補貼

1. 實施區域范圍和對象。在全市所有農牧業縣（含高新區托管簡陽市的 12 個鄉鎮）范圍內實施。補貼對象為成都實施范圍內直接從事農業生產的農業生產經營組織。

2. 補貼機具種類范圍。按照全市農業產業發展需要，考慮成都農機化實際，重點補貼我市主要農作物全程機械化生產關鍵環節所需機具。

3. 補貼標準。成都市級財政農機購置補貼資金實行“限額+定比”的補貼方式，市級財政補貼資金最高補貼限額由市農委統一發布。其中，國家補貼范圍內的農機在國家定額補貼 30%基礎上，由市級財政資金累加補貼 20%，達到 50%；國家補貼范圍外的農機根據實際情況，另行制定方案。按所有進入成都補貼范圍的企業申報產品銷售價格的平均價格的 50%測算，作為最高補貼額，在成都市農業信息網等平臺進行公布。對符合條件的購機者按照企業銷售價格的 50%進行補貼，補貼額不超過市農委公布的最高補貼額。區（市）縣要對照當地地理條件、產業特點、農機化發展實際情況、農機需求、經營主體等方面的情況，采取因素測算法，參照上年度資金使用情況及績效情況進行資金預測。

（二）開展農機化試驗示范

農機化試驗示范項目 60%以上的資金要用于購機，購機采取以獎代補的方式。

1. 蔬菜全程機械化生產試驗示范。采取自愿申報、統籌安排的原則，安排每個試點縣 30-50 萬元，項目要明確到具體的點位（鄉鎮或村），用于落實農業經營主體開展試驗示范工作。

2. 馬鈴薯全程機械化生產試驗示范。采取自愿申報、統籌安排的原則，安排每個試點縣 10 萬元，項目要明確到具體的點位（鄉鎮或村），用于落實農業經營主體開展試驗示范工作。

（三）農機作業補貼

各區（市）縣要根據實際情況，科學合理確定主要農作物全程機械化示范基地（連片面積 500 畝以上，以下簡稱“示范基地”）。在示范基地內，要以突破薄弱環節為重點，針對水稻機插秧和水稻、小麥、油菜秸稈粉碎還田以及馬鈴薯機播機收等機械化生產薄弱環節，給予每個環節 20 元/畝的補貼。具體實施辦法另單獨制定。

（四）建設農村機電提灌站

1. 補貼主體。提灌站建設資金要優先解決用水矛盾突出的區域、產業和貧困地區。申報的區（市）縣要明確改建或新建，具體的建設點位（鄉鎮、村、社），每座提灌站需要的具體金額，實施完畢后要確權頒證。

2. 補貼范圍。資金主要用于機電提灌站勘測設計、泵房、水泵電機、輸水管道、配電設施設備、進出水池、太陽能光伏方陣、控制系統等方面的補助。

3. 補貼標準。新建機電提灌站單站補助原則上不超過 20 萬元，新建太陽能提灌站補助標準原則上不超過 2.5 萬元/千瓦，更新改造提灌站單站補助原則上不超過 15 萬元。

項目建設期限：農機購置補貼實施期限為 2018 年 4 月至 2019年 3 月。農機化試驗示范項目和機電提灌站項目實施期限為 2017年 10 月至 2018 年 12 月，其中試驗示范項目可采取 2017 年先行實施、2018 年給獎補的方式，以提高當年資金使用效率。